低碳经济的核心指标是碳生产率（经济效�?碳排放量）；低碳产业的重要指标是碳汇率（生产中碳�?碳源），大于1为低碳企业。国际上不少学者对造纸工业发展低碳经济做了许多研究，认为造纸工业通过优化原材料使用、提高能效、生产生物质能源和扩大生物质精炼产品的利用范围，可以在减缓气候变化方面起到非常重要的作用。造纸业要生存和不断发展，就必须逐步向低碳经济方向发展，就必须实现节能减排，也就必须不断降低耗能强度和使用新能源�?/p>

1.4 我国相关政策法规

1997�?1�?日通过的《中华人民共和国节约能源法》以及《国家十一五规划纲要》和2007�?�?日国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》中提到�?ldquo;十一�?rdquo;期间我国单位国内生产总值能源消耗约束性指标降�?0%左右。对于造纸工业，《造纸产业发展政策》明确提出，�?010年单位产品（浆、纸和纸板）综合能耗由2005年的1.38t ce（吨标准煤）降至1.10t c e，而国际先进水平为0.9�?.1tce�?/p>

2002年统计美国造纸工业（美国造纸工业�?年来产量与技术基本稳定，2002年数据能代表现今整体状况）纸和纸板产量为9450万吨(纸板�?2%、印刷书写类22%、新闻纸14%、生活用纸类7%)，商品浆产量�?110万吨，消耗了�?.2 4×109kJ的热和电能，生产过程主要用能分为三类：电、蒸汽和直接燃料。表1为美国造纸工业平均水平下总体能耗分配，�?为美国制浆造纸工业生产过程能耗分布，�?为制浆造纸生产过程各主要工序用能，�?为最佳经济可行技术（BAT）条件下美国造纸工业用能分布概观，表5为美国制浆造纸生产用能分布——CAT平均值与BAT值的比较�?/p>

研究表明，制浆造纸生产蒸汽消耗主要部分为制浆过程的黑液蒸�?�?8.5 4%)和蒸�?�?0.4 8%)，造纸过程的纸页干燥（�?8.40 %）和配料流送（�?0.65%）；电耗主要部分为制浆过程的磨浆和精浆操作（占10.53%），造纸的浆配料（占27.31%）、压榨（�?.01%）和干燥（占9.69%）；直接燃料制浆过程主要在石灰窑炉（�?0.21%）。美国造纸工业的主要节能措施有：回收废弃物中的热能（包括废气和废液）；使用节能设施（如变速电机和有效率的照明）。最佳经济可行性技术（BAT）是各种新技术的结合，如靴式压榨、热能回收利用等。利用BAT可使制浆造纸生产过程的能耗降�?5%（从1.7123×1015k J降至1.238×1015kJ）。近十年来我国造纸工业单位产品综合能耗迅速不断下降，该数据代表整个行业的，不代表从一次性原料制浆到造纸生产的全过程。分析其主要原因为：期间大量进口木浆和废纸的增加；引进了许多制浆造纸生产线，其能耗达到或接近国际先进指标。如扣除这些因素，我国大量的中小造纸企业现有生产过程的综合能耗仍与先进国家有较大差距。许多中小造纸企业设备陈旧、能耗还非常高、能效偏低、制浆废液的伴生能源未加利用，单位产品综合能�?.3tc e(�?.69 tc e用于制浆�?.61tce用于造纸)�?/p>

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